مدیریت شهری کارآمد در شیراز از ایده تا واقعیت

به گزارش پگاه خبر؛ مدیریت شهری در کلان شهری مانند شیراز، بایستی پاسخگوی شهروندانی باشد که مالیات و عوارض نوسازی و توسعه­‌ی شهر را پرداخت می­‌کنند و شهروندان هم بایستی از حق مطالبه­‌گری و نظارت خود نسبت به مدیران شهری و مجلس شورای محلی که برمی­‌گزینند برخوردار و خود را محق بر این حق نظارتی بدانند و به آن مقید باشند.

 مشارکت و ساخت شهری، مسیری دو طرفه است که ماهیتی خدماتی و خصلتی محلی-اجتماعی دارد و به­‌هیچ وجه نبایستی از منظر سیاسی صرف به آن نگاه کرد. اصل مهمی که متأسفانه در شهر شیراز و در دوره­‌های مختلف مدیریت شهری طی این چند دوره، مغفول مانده و مشارکت مردمی را ناقص و ابتر رها کرده­ است.
رشد اقتصادی در هر کشوری، به عمل­کرد شهرها و تبیین نمودار توسعه توسط مدیریت شهری آن کشور وابسته است و این درحالی است که در ایران، شهرها و بخصوص کلان­‌شهرهایی مانند شیراز، درگیر مشکلات مدیریت چندگانه و موازی کاری سازمانی، معضلات زیست­‌محیطی، حاشیه­‌نشینی، فساد اداری و مدیریتی، فقر فزاینده، اقتصاد سیاه زیرزمینی، طبقه­‌بندی اجتماعی و افزایش فاصله­‌های طبقاتی بین پایین و شمال شهر به دلیل عدم توازن در توزیع عادلانه خدمات و ثروت در سطح شهر و … هستند و با توّجه به این­که در کلان شهر شیراز، ضعف مدیریت شهری، به­‌صورت فزاینده­‌ای به مشکلات و موانع فوق در جهت توسعه و نشاط شهری در شهر شیراز دامن زده است.

افراط در سیاست­ بازی و وابستگی حزبی و جناحی در هر دو طیف چپ و راست، در کنار مشکلات عدیده­­‌ی ساختاری که کلان شهر شیراز درگیرشان هست، باعث شده است که مدیران شهری در شیراز عملکرد ضعیفی در امر توسعه و حیات شهری شیراز داشته باشند.

 مادامی که مدیران شهری درگیر سیاست بازی و مقاطعه­‌کاری­‌های حزبی و فردی باشند و شهروندان را در تصمیم­­‌گیری­‌های شهری دخالت ندهند، متأسفانه وضعیت به همین منوال خواهد ماند.

 به نظر می­‌رسد برای داشتن شهری سالم با شهروندانی قانون­مند و مدیریتی کارآمد، به یک منطق قوی نیاز داریم تا میان مدیران شهری و شهروندان، رابطه­­‌ای مفید و مثبت ایجاد نماید. این منطق قوی، یقیناً می­‌تواند در بهبود و بالا بردن بهره­‌وری مدیریتی در مدیریت شهری مفید باشد و ملزومات مدیریت شهری کارآمد را فراهم نماید.

 از ملزومات و ویژگی­‌های این منطق ارتباطی، می­‌توان به شفافیت در عملکرد مدیران و فراهم آوردن زمینه­‌های لازم برای امکان نظارت دقیق شهروندان بر هزینه­‌کرد مالی و انجام منطقی پروژه­‌های عمرانی با اولویت­‌های مشخص، عدالت در توزیع منابع، استفاده­‌ی بهینه از منابع فنی، انسانی و مالی در هر دو بخش خصوصی و دولتیِ در اختیار ساختار مدیریت شهری و از همه مهم­‌تر تبعیت مدیران شهری از یک برنامه­‌ی مدون مشخص و عملیاتی در چهار حوزه­‌ی مدیریت زمین، زیرساخت­‌ها، امور مالی و محیط زیست و البته با اولویت دادن به بوم فرهنگ و کنش­‌های هنجاری اجتماع در کنار آگاهی بخشی و تقویت فرهنگ عمومی، افزایش سطح مطالبه­‌گری جمعی شهروندان و … اشاره نمود.

 بنابراین، اگر خواست­‌های شهروندان و توقعات آن­‌ها، در طی فرایند تصمیم­­‌گیری و تصمیم‌سازی دخالت داده شوند و به معنای واقعی کلمه، شهر و مدیریت شهری آن به­‌صورت مستقیم و یا غیر مستقیم در اختیار شهروندان قرار گیرد، یقیناً بسیاری از مشکلات و معضلات فعلی که شهر شیراز درگیر آن است، حل شده و شاهد مدیریت شهری کارآمد در کلان شهر شیراز خواهیم بود.

 دکتر مجتبی اشرافی

انتهای پیام/